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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠  机构 开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。