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发展普惠托育服务，要充
分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院
 社会发 展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
  标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成 本。