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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非 正规机构 游离 于相关部门的监 管体
系之外。