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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合  理的 成本分担
 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降  低普惠机构运营成 本。