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　　首先，托育服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至 202 1年底
，我
国

每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .0 
3 个，距离“十四五”期 末4.5个的目标
尚

存很大差距。