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　　 其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都 会关
 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。