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　　 发展普惠托育服 务  ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补 贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。