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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提 供的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构 
游离于相关部门的监管体 系之外。