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展普惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理  的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，
采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。