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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补 助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。