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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构
入托率仅为6%左右， 托
位供给存在较大缺口。截至2021年
底， 我国每千
人口 
拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。