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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求
，但 现有托
育机构入托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0
3 个 ，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。