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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在
选择托育   机构时 都 会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在  现实中，各 托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。