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　　首先，托育服务 需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成 以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021

年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期 末4.5个的目标尚 存很大差距。