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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照 护内容
等，但在现 实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。