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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成 本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观 经济研究院 社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励 补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。