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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托 位供给存在较大缺口。截

至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个
的  目标尚存很大差距。