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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机
构资质、师资 水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实
中
，各托育机构 提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。