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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立合理的成 本分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张 本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步 降低普惠  机构开办成本 ；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。