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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中 ， 各托育机构提供的服务质量 
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之
 外。