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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国 宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另  一方面，采取公建民营、
运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运营成本。