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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会
 关注服务质量，包括机
构资质、 师资水
平 、内外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门

的监管体系之外。