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　　首先， 托育服务需求旺盛与
供给不足 的矛 盾 突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托 率仅为6 %左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。