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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。