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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护内容等，但在
现实中，各
托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体
系之外。