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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国
 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。