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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展 的指导意见》，提出“建立 完善促进婴幼儿照
护服务发展的政策法规体系、标 准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优

化生育政 
策促进人口长期
均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务  体系 ”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进
一步完善和 落实积极生育支 持措施的指导意见》 ，围绕婴幼儿照护难点明确具体任

务……