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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6 
 %左右
，托位供给存在较大缺口
。截至2 021
年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚
存
很大差距。