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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁以下 婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四 五”期末 
 4.5个的目标尚存很大差距。