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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临
高成 本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一
方
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。