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发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种
方式， 降低普 惠机构运营成本。