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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托 位
供给存 在较大缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼
儿托位数为
2.03个，距离“十四 五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。