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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质
 量 ，包 括机构 资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构 提供的服务质量参 差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。