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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖 励补助
、 购 买 服务等多种方


式， 降低普 惠 机构运营成本。