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　　 首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求 
，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千
人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。