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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量积极 性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低  普惠机构运营成本。