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　　其三，托育 服务领域 人才短缺 
，有
效监管机制尚不健全。 黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、 照护内容等，但 在现实中，各托育机 
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机  构游离于相关部门的监管体系之外。