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　　  发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投 资力
度  ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运
 营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。