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　　发展普惠托育服务，要充
分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分  担
机制。中国宏观
经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务 
等多种方式，降 低普惠机构运营成本。