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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力
，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运 营补

贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成
本。