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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极 性，而社 会  力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。