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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会 关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机  构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。