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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。 
截至2021年底，我国每 千人口拥  有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的 目标尚
存
很大差距。