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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投
资力度， 提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低  普惠机构运
营成本。