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　　其三， 
托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托


育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、 内外环 境、照 护内容等，但在
现实中，各
托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。