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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研

究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营 成本。