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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位 
建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、  运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低 普惠机 构
运营成本。