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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师 资水平、内  外环境、照护内容等，
但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。