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展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理   的成本
 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。