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　　发
展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波
提
出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面

，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。